知识经济时代的人才培养战略(2)

3  新措施——加速我国人才培养的策略

　　认识知识经济的特征及其发展趋势，是为了抓住战略机遇期，与时俱进，有所作为，加快发展。知识经济是现代“新型经济”，所需人才也是“新型人才”。只有大量高素质人才资源，才能加速发展知识经济，才能参与经济全球化的竞争。

　　面对我国技术人才现状，要适应知识经济的挑战，加速高素质人才的培养，充分利用好现有人才是当务之急。由于人才培养是一项长期而复杂的系统工程，非本文所能详述，只就相关问题提出探讨。

3.1 进一步改革高等教育体制，适应知识经济发展需要

　　当前我国高等教育总体水平还较低，其一，就业人员中，专业人才仅占从业人员的5.5%，不及发达国家的1/4，高校在校生只及美国的1/2左右。其二，现行高教体制是计划经济时代确定的，主要服务于传统工业社会，缺乏市场应变能力和创新能力。从国际上看，多数发达国家乃至一些发展中国家，在60~70年代均已进入高等教育大众化阶段，80年代后开始进入普及化阶段，而我国高等教育长期处于“精英培养”阶段，从1999年扩招后，至2006年高等教育毛入学率才达到21%，且地区发展不平衡。为适应知识经济的发展，尽快构筑高教大众化仍至普及化的长期发展模式，是二十一世纪我国高教改革的必由之路，应着力抓好三个方面： 在高教体制上，加速公办、民办两条腿走路的方针，促进高教大众化、普及化的进程；适应市场经济，多层次培养人才；参考国际培养体制，提高创新模式。

3.2 高质量高校师资是人才培养的基石

　　高校大众化过程，校舍、信息化设备等，只要充分利用现有教学资源及必须资金，是易于解决的，难点是解决高质量师资问题。目前高学历师资比例少、职称比例失调、地方院校待遇较低等，严重影响了教学质量，有的院校或系，教师与学生之比达到1：20以上，远远超过1：14的正常比例。国际一流大学的师资结构为倒金字塔形，即多数教师应具博士学位，而我国高校，具博士学位教师仅占专任教师的比例明显偏低，就连硕士学位的教师还不占多数，有的是本科毕业生在唱主角。随着商品房、医疗改革的推进，高校已无相关福利可言，缺乏引进和稳定人才的吸引力。根本出路在减少不必要的扩大规模投资，重点解决教师的必要待遇和教学、科研等条件。

3.3 改革职称评定制度，加速选拔人才

　　高校应向中科院学习，强化岗位聘任，不搞形式上的聘期，改革评审制度。建议各个省对一般本科院校只把关正教授评审，对副教授评审由各校根据省文件进行评审。对硕士评中级职称可在1~2年内评定。各校有了上述自主权后，便可不定期的“破格晋升”优秀人才，更好地激励年青人才成长，尽快造就大批中青年学科带头人和科技创新领头人，以弥补人才“低谷期”的断层局面。

3.4 改变人才流动的有关约束，充分发挥现有人才的作用

　　由于面临经济全球化及知识经济发展的严峻形势，急需大量高科技人才是当务之急，充分利用好国内外现有人才是解决人才“低谷期”的有效途径。眼前大量人才出国、内地人才东南飞、企业人才频繁跳槽、学非所用浪费人才等普遍存在，反映了由计划经济向市场经济转轨中的突出问题。在市场经济条件下，人才流动是必然趋势，由于企业、公司及跨国企业用人的机制变化，必然由“单位人”向“社会人”转变，加速和完善人事代理是促进“社会人”流动的桥梁。改革的措施，除国家公务员、军事院校和机关及特定单位外，对大专毕业生、硕士生及博士生应实行人事代理制度，人事、户口存放在人才交流中心，个人与用人单位只签订聘用合同，这样，高素质人才的流动约束便可解决，单位要稳定人才，只有创造条件并使人才发挥作用才行，而行政干预手段是无能为力的。

3.5 为适应知识经济时代，构筑社会化的终身教育体制

　　随着科技创新和经济结构调整，“知识老化”的周期明显缩短。据统计，大学生在校学到的知识中，继承性只占10~15%，工作中获得的现代知识占85~90%。面临国际交流及高技术不断发展，任何专业人员，不很好地掌握外语，将成为现代“哑人”，不会应用计算机技术，将会带上“科盲”帽子，不注意沟通获得新信息，只会仰天长叹，失业会迟早到来，何谈事业有成。因此，随着知识经济的发展，“终身职业”的时代已宣告结束。建立和完善辐射到全国的终身教育网络，自觉更新知识，是保证适应新时代、提高人才素质的长期战略任务。   

         
4  结语            

　　经济全球化的潮流，知识经济时代的到来，我国在创新、应用新知识的能力上，与发达国家相距甚远，高等教育大众化起步较晚，如何加速培养现代化人才和合理而充分地使用现有高素质人才，已成为我国今后发展的首要战略，应引起国家和各级政府的高度重视。
        
        
参考文献
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[6] 周大平.高校办学体制改革的新尝试[J].瞭望,1999,12.

【作者简介】廖建华（1967—），男，湖北襄樊人，讲师，经济师，硕士，从事工商管理、旅游规划与管理的教学与研究工作。